용산 미래지도
2027년 부동산 세금 · 공시가격 TEST ③

2027년 종부세,
나는 얼마나 더 내야 할까?

이번에는 집값이나 공시가격이 오른 효과를 빼고 보겠습니다. 공시가격이 올해와 똑같아도, 2027년 세제개편 때문에 종부세가 얼마나 늘거나 줄 수 있을까요?

검증·업데이트 2026.08.24 · 2026년 현행 제도와 2027년 정부 세제개편안 비교
중요: 2027년 내용은 2026년 8월 정부가 발표한 세제개편안 기준입니다. 아직 국회 심의 과정에서 최종 내용이 달라질 수 있습니다. 아래 표의 숫자는 세액공제 전 산출세액 비교입니다. 재산세 중복분 공제, 연령·보유·거주 관련 세액공제, 세부담상한 등을 적용하면 실제 고지세액은 달라집니다. 따라서 “확정 고지액”이 아니라 세제개편 자체의 방향과 증가·감소 규모를 비교하는 숫자로 보세요.

먼저, 종부세는 누구나 내는 세금이 아닙니다

재산세는 주택을 보유한 사람이 기본적으로 부담하는 세금이지만, 종부세는 일정 공시가격 기준을 넘는 경우 추가로 계산하는 세금입니다.

2027년 정부안의 과세대상 기준
1세대 1주택자: 공시가격 14억원 초과
그 외: 보유 주택 공시가격 합계 9억원 초과

여기서 말하는 14억원·9억원은 시세가 아니라 공시가격입니다. 정부는 공시가격 14억원을 시가 약 20억원 수준으로 설명하고 있습니다.

2027년 종부세, 무엇이 바뀌나요?

항목2026년 현행2027년 정부안
1세대 1주택 과세대상 기준공시가격 12억원 초과공시가격 14억원 초과
거주용 1주택 기본공제12억원14억원
비거주 1주택 기본공제12억원9억원
공정시장가액비율60%70%
과표 6억 초과~12억 세율1.0%1.3%
과표 12억 초과~25억 세율
(1·2주택)
1.3%1.5%
과표 25억 초과~50억 세율
(1·2주택)
1.5%2.0%
1세대 1주택 세액공제보유기간·연령 등을 반영거주 중심 공제로 단계 전환
2027년에는 완충 규정을 두고 공제액 한도 800만원 신설
세부담 상한150%200%
쉽게 말하면
실거주 1주택은 기본공제가 12억 → 14억원으로 늘어 중간 가격대는 세금이 줄 수 있습니다.
반대로 공정시장가액비율과 고가구간 세율은 올라 고가주택은 세금이 늘 수 있습니다.
비거주 1주택은 기본공제가 12억 → 9억원으로 줄어 세제개편의 영향이 더 크게 나타날 수 있습니다.

정부 설명으로 먼저 보면, 어느 가격대부터 부담이 커질까요?

여기서 말하는 20억원·30억원은 공시가격이 아니라 ‘시가(시장가격)’입니다.
종부세는 실제 매매가격이 아니라 공시가격을 기준으로 판단합니다. 정부는 일반인이 이해하기 쉽게 “시가 약 20억원”이라고 설명했지만, 종부세 기준으로는 공시가격 약 14억원 수준을 뜻합니다.

정부는 이번 개편안을 설명하면서 실거주 1주택에 대해 다음과 같은 방향을 제시했습니다.

정부 설명의 시가 기준공시가격으로 보면2027년 세제개편 방향
시가 약 20억원 이하공시가격 약 14억원 이하1세대 1주택 종부세 과세대상에서 제외
시가 약 20억~30억원공시가격 약 14억~21억원실거주 1주택 세부담 완화
시가 약 30억원 수준공시가격 약 21억원 수준정부가 보유세 완화 범위로 설명
그보다 높은 고가주택공시가격도 더 높아짐공정시장가액비율·세율 상승 영향이 커질 수 있음
비거주 주택·다주택공시가격 기준으로 별도 계산세부담 증가 가능성이 더 큼
서울 아파트 보유자가 기억할 한 문장
“시가가 얼마냐”보다 종부세에서는 “공시가격이 얼마냐”가 먼저입니다.
특히 서울의 중고가·고가 아파트를 전세로 주고 직접 거주하지 않는 경우에는 이번 개편안의 영향이 실거주 1주택자와 크게 달라질 수 있습니다.

가장 궁금한 답부터 보겠습니다

아래 표는 공시가격을 2026년과 2027년에 똑같이 고정했습니다. 즉 집값 상승 효과를 빼고 세제개편 때문에 종부세 산출액이 얼마나 달라지는지만 비교한 것입니다.

① 실제 거주하는 1세대 1주택

공시가격2026년
세액공제 전
2027년 정부안
세액공제 전
세제개편 효과
14억원약 60만원0원약 60만원 감소
15억원약 90만원약 35만원약 55만원 감소
20억원약 276만원약 234만원약 42만원 감소
21억원
(시가 약 30억원 수준 가정)
약 318만원약 283만원약 35만원 감소
30억원약 840만원약 1,036만원약 196만원 증가
40억원약 1,584만원약 2,070만원약 486만원 증가
50억원약 2,364만원약 3,130만원약 766만원 증가

이 표에서 중요한 것은 모든 1주택자의 세금이 오르는 것이 아니라는 점입니다.

실거주 1주택자는 기본공제가 12억→14억원으로 커지기 때문에 중간 가격대에서는 오히려 부담이 줄 수 있습니다. 정부도 시가 약 30억원 이하 실거주 1주택은 세부담 완화, 시가 40억원 안팎까지는 세액 변동을 크게 만들지 않는 방향이라고 설명했습니다.

반면 공시가격이 매우 높아질수록 공정시장가액비율 상승과 세율 인상 효과가 기본공제 확대 효과보다 커집니다. 그래서 고가주택 구간에서는 세액공제 전 산출세액이 증가합니다.

사례 ① 실거주 1주택 · 공시가격 15억원

공시가격 15억원 → 세제개편 후 약 55만원 감소

2026년: (15억 - 12억) × 60% = 과세표준 1.8억원 → 세액공제 전 산출 약 90만원

2027년 정부안: (15억 - 14억) × 70% = 과세표준 0.7억원 → 세액공제 전 산출 약 35만원

세제개편 효과: 약 -55만원

공시가격 14억원 과세 문턱을 조금 넘는 사례입니다. 기본공제가 12억→14억원으로 늘어나는 효과가 크게 나타납니다.

사례 ② 실거주 1주택 · 공시가격 20억원

공시가격 20억원 → 세제개편 후 약 42만원 감소

2026년: (20억 - 12억) × 60% = 과세표준 4.8억원 → 세액공제 전 산출 약 276만원

2027년 정부안: (20억 - 14억) × 70% = 과세표준 4.2억원 → 세액공제 전 산출 약 234만원

세제개편 효과: 약 -42만원

사례 ③ 실거주 1주택 · 공시가격 30억원

공시가격 30억원 → 세제개편 후 약 196만원 증가

2026년: (30억 - 12억) × 60% = 과세표준 10.8억원 → 세액공제 전 산출 약 840만원

2027년 정부안: (30억 - 14억) × 70% = 과세표준 11.2억원 → 세액공제 전 산출 약 1,036만원

세제개편 효과: 약 +196만원

실거주 1주택 사례2026년 세액공제 전2027년 정부안 세액공제 전변화
공시가격 15억원약 90만원약 35만원약 55만원 감소
공시가격 20억원약 276만원약 234만원약 42만원 감소
공시가격 30억원약 840만원약 1,036만원약 196만원 증가
가격대에 따라 결과가 달라집니다.
공시가격 15억원과 20억원에서는 기본공제 확대 효과가 커서 세액공제 전 산출세액이 줄지만, 공시가격 30억원에서는 공정시장가액비율과 세율 인상 영향이 더 커져 오히려 늘어납니다.

※ 여기의 15억원·20억원·30억원은 모두 ‘시가’가 아니라 아파트 ‘공시가격’입니다.
아파트는 정확히는 ‘공시지가’가 아니라 공동주택 공시가격이라고 표현합니다.

② 비거주 1주택은 이번 개편에서 특히 주의해야 합니다

정부안에서 1세대 1주택의 종부세 과세대상 문턱 자체는 공시가격 14억원 초과로 올라갑니다. 따라서 공시가격이 14억원 이하라면 비거주 1주택도 과세대상에서 제외됩니다.

하지만 14억원을 초과해 과세대상에 들어간 뒤의 계산은 실거주와 크게 달라집니다. 실거주 1주택은 14억원을 기본공제로 빼지만, 비거주 1주택은 기본공제가 현행 12억원에서 9억원으로 줄어듭니다.

이 때문에 비거주 1주택자는 “공시가격은 그대로인데 종부세가 크게 늘었다”는 결과가 나올 수 있습니다.
다만 이를 모든 비거주 1주택자에게 동일하게 적용되는 ‘세금폭탄’이라고 단정하기보다는, 공시가격과 세액공제 조건을 넣어 실제 증가액을 확인해야 합니다.
공시가격2026년
세액공제 전
2027년 비거주
세액공제 전
세제개편 효과
14억원약 60만원0원과세대상 기준 상향으로 0원
15억원약 90만원약 234만원약 144만원 증가
20억원약 276만원약 581만원약 305만원 증가
30억원약 840만원약 1,545만원약 705만원 증가
40억원약 1,584만원약 2,595만원약 1,011만원 증가
비거주 1주택자가 체감할 수 있는 숫자
공시가격이 그대로 20억원이라고 가정하면,
2026년 세액공제 전 산출세액 약 276만원 → 2027년 비거주 정부안 약 581만원.
세제개편만으로 약 +305만원입니다.

같은 20억원이라도 2027년에는 실거주 1주택 약 234만원, 비거주 1주택 약 581만원으로 세액공제 전 단계에서 약 347만원 차이가 납니다.

③ 2주택자는 별도로 봐야 합니다

2주택자는 “비거주 1주택” 계산을 그대로 적용하면 안 됩니다. 정부안에서는 1세대 1주택자가 아닌 경우 기본공제가 현행 9억원에서 4억원 + 5억원 × (거주용 주택가액 ÷ 전체 주택가액 합계) 방식으로 바뀝니다.

즉 서울에 고가 아파트 1채를 전세로 주고 지방에 주택 1채를 추가로 보유한 경우처럼 2주택자의 거주주택 비중이 작으면 기본공제가 크게 줄 수 있습니다. 이 경우에는 공시가격이 오르지 않아도 세제개편만으로 종부세 부담이 커질 수 있습니다.

2주택 실제형 사례도 계산했습니다.
서울 고가주택 1채 + 지방주택 1채 + 서울 주택 비거주·전세 임대 사례를 놓고, 공시가격을 그대로 고정한 상태에서 2026년과 2027년을 비교했습니다.

→ 서울 아파트는 전세 주고 지방에 사는데, 2027년 종부세 얼마나 늘까?

왜 이렇게 차이가 커질까요?

종부세 계산의 출발점은 다음 세 가지입니다.

① 기본공제14억 vs 9억
② 공정시장가액비율60% → 70%
③ 고가구간 세율단계적 인상

특히 2027년에는 과세표준 6억원 초과~12억원 이하 세율이 1.0%에서 1.3%로 올라가고, 12억원을 넘는 구간도 1·2주택자 세율이 단계적으로 상향되는 정부안이 제시됐습니다.

“공시가격 14억원 초과”와 “기본공제 9억원”은 왜 다른가요?

이 부분이 가장 헷갈리기 쉽습니다.

과세대상 기준 ≠ 세금 계산용 기본공제

과세대상 기준은 “종부세 계산을 시작할 사람인가?”를 판단하는 문턱입니다.

기본공제는 과세대상이 된 뒤 실제 과세표준을 계산할 때 빼주는 금액입니다.

정부안에서는 1세대 1주택의 종부세 과세 기준을 공시가격 14억원 초과로 제시하면서, 실거주 1주택은 14억원을 공제하고 비거주 1주택은 9억원을 공제하도록 차등화했습니다.

그럼 나는 실제로 표의 금액을 그대로 내나요?

아닙니다. 표의 숫자를 최종 고지세액으로 보면 안 됩니다.

실제 종부세는 여기서 다시:

을 적용하기 때문에 달라집니다.

따라서 이 글의 숫자는 “내년 고지서 확정액”이 아니라 공시가격을 동일하게 고정했을 때 세제개편 자체가 만드는 증가·감소 방향과 규모를 비교하는 추정치입니다. 최종 법률이 확정된 뒤 개인의 연령·보유기간·거주기간·주택 수를 넣어 계산해야 실제 세액에 가까워집니다.

이번 3편의 결론

질문답
재산세는 왜 오를 수 있나?주로 공시가격 상승의 영향을 확인
종부세는 왜 달라지나?공시가격 변화 + 세제개편 모두 영향
2027년 세제개편에서 특히 중요한 것은?실거주 여부, 공시가격, 기본공제, 공정시장가액비율, 세율
결국 가장 먼저 확인할 숫자는 ‘내 아파트 공시가격’입니다.
공시가격이 종부세 과세 기준보다 낮은지 높은지, 그리고 세제개편 후 어느 과세표준 구간에 들어가는지를 알아야 내 세금을 계산할 수 있습니다.
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공식·주요 참고자료
· 재정경제부, 「2026년 세제개편안 한눈에 보는 정책」 — 종부세 기본공제·공정시장가액비율·세율·세액공제·세부담상한 개편
재정경제부 세제개편안 보기

· 대한민국 정책브리핑, 「공정과세를 위한 조세개혁, 종합부동산세 개편」 (2026.08.18)
정부 설명 보기

· 대한민국 정책브리핑, 「거주용 1주택, 시가 20억 원까지 종부세 과세 대상서 제외」 (2026.08.03)
세제개편안 설명 보기

· 국세청, 2026년 종합부동산세 과세표준·세율 안내
국세청 현행 기준 보기

· 재정경제부, 「2026 세제개편안 PART 02」 (2026.08.10)
재정경제부 자료 보기
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